一、围绕中心,努力提高档案工作服务水平,社区档案工作计划。
(一)继续推进服务新渔农村建设档案工作。根据四届九次全会和全市经济工作会议提出的工作目标,在五年内分期分批把182个渔农村新社区建设成为经济发展、生活富裕、乡风文明、环境优美、社会、创新的小康社区。、市今年已确定20个渔农村社区为创建小康社区试点,并在渔农村实施“创业工程”、“增收工程”、“文明创建”工程、“平安社区”工程、“环境整治”工程和“创新”工程等,市档案局将在去年出台的《舟山市渔农村新型社区(村)档案管理办法(试行)》基础上进一步细化《渔农村小康社区档案管理规范化创建标准》。各级档案部门要结合当地实际认真做好渔农村小康社区档案规范化管理的指导服务工作。
各县(区)要加强调研,密切与有关部门的联系,积极开展创建“全省百个新农村示范档案室”活动,力争全市有12个社区(村)档案室达到创建标准。同时在开展乡(镇)档案室与便民中心一体化管理试点工作的基础上,积极开展档案信息与现行文件资料下乡进村活动,为渔(农)民提供法规和科技信息、文化信息,为构建社会服务。
(二)继续抓好社会保障档案工作,全面实施社会保障档案的规范化管理。构建社会就业、社会保障、社会救助为一体的大社保体系,是建设 “平安舟山”促进社会稳定的重要内容,做好社会保障档案工作,惠及广大人民群众。要根据省档案局与省劳动和社会保障厅、民政厅、卫生厅联合下发的《关于加强社会保障档案工作的意见》及有关《档案管理办法》的文件精神,加强与相关部门联系沟通,加强监督指导,形成齐抓共管的局面,进一步规范全市最低生活保障、社会保障和新型农村合作医疗档案管理工作。一要正确界定各类社会保障文件材料的归档范围,做到建档对象一个不漏,归档材料完整齐全、真实准确、安全耐久。二要抓好社保档案的科学整理与编目工作,使社保档案管理符合规范化要求。三要推进社保档案管理信息化、现代化,督促推动各有关单位将社会保障档案管理纳入社会保障业务管理系统中,做好电子文件归档管理,实现文档管理一体化。同时,加快社保档案数字化和网络化步伐,充分发挥社保档案信息的效用。
(三)抓好知识产权保护领域的档案工作。党的__届五中全会和全国科学技术大会把提高我国的自主创新能力,建设创新型国家作为时期的重要战略任务之一,各级档案部门也要为提高自主创新能力做好服务。今年我们将在调研的基础上加强科研单位、特色产业及品牌建设档案工作,突出抓好专利商标等知识产权保护领域的档案工作。各级档案部门要积极开展调研工作,指导和帮助有关知识产权部门、企业和科研单位,制定知识产权档案管理规章制度,认真规范和抓好知识产权档案的收集、管理和开发利用工作,为提高自主创新能力服务。
二、加强监管,全面推进档案工作依法行政。
(一)建立健全档案行政执法责任制。按照省档案局、市有关行政执法责任制实施的要求,建立健全档案行政执法责任制,明确档案行政执法责任主体,梳理执法依据,明确执法范围,划分执法责任,分解岗位职责,把执法责任落实到人,并建立评议考核和责任追究制度,工作计划《社区档案工作计划》。今年,市档案局将印发《舟山市档案行政执法责任制》和《舟山市档案执法情况报告制度》,规范和监督档案行政执法活动。各县(区)要注意研究和解决在贯彻档案行政执法责任制工作中出现的新情况、新问题,全面推进档案行政执法责任制工作的实施。
(二)加大重大活动、重点建设项目档案监管力度。
1、规范重大活动档案管理。要认真贯彻落实《浙江省重大活动档案管理办法》,切实加强重大活动档案的规范管理。重点做好“首届世界佛教论坛”、第四届中国舟山海鲜美食文化节、第八届中国舟山国际沙雕节、第四届普陀山南海观音文化节等节庆活动的档案工作,各承办单位要切实做好重大活动档案的收集工作,各级档案部门要加强协调,主动介入,确保档案的齐全完整。今年下半年,省、市档案局将会同有关部门开展贯彻落实《浙江省重大活动档案管理办法》专项执法检查,以进一步促进重大活动档案的规范管理。
2、继续加强重点建设项目档案管理。各重点项目建设单位要认真贯彻执行《浙江省实施〈档案法〉办法》和《浙江省重点建设项目管理办法》的规定,在项目前期工作中把项目档案工作纳入项目管理的“五制”之中,即工程质量领导责任制、项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制度、工程合同管理制度。项目参与单位要认真履行各自职责,将档案的形成纳入建设项目工作程序,纳入工程质量日常检查内容,严格执行档案管理制度,对现有档案资料进行科学管理,实现项目档案与项目建设同步。各级档案部门要主动加强与各有关主管部门和项目建设单位的联系与协调,继续实行重点建设项目档案登记、验收制度,重点做好连岛工程、引水二期工程、中远集团修造船基地项目、六横煤电一体化项目等事关舟山经济社会发展百年大计的省、市级重点建设项目档案工作,加大对重点建设项目档案工作的监管力度,规范重点建设项目档案管理。
(三)扎实推进基层档案室工作。
1、完善监管手段,加强日常监督。今年将继续实行文件材料归档年检工作,加强监管手段,重点检查各单位各门类档案的齐全、完整情况,对检查中发现的问题,要发出限期整改通知书,对不整改的单位依法予以查处,让机关档案年检工作发挥执法检查的效应。各档案室要完善设施设备的配置,加强科学管理,确保档案安全。同时在机关、团体、企事业单位继续开展档案工作目标管理认定活动和复查工作。对档案管理水平降低或管理水平未按新的要求开展工作的单位予以降级或撤销认定资格,同时责令其限期整改。建立完善监管长效机制,进一步推动机关档案工作再上一个新台阶。
2、加强培训,着力提高档案人员工作能力。结合新形势下档案工作的新要求,围绕加强档案队伍建设、基层档案室规范化建设和重点工程档案规范管理的需要,市档案局将举办不同专题内容的档案业务培训班,以着力提高档案人员工作能力,推进基层档案室规范化管理的水平。
三、开拓创新,加快档案信息化建设。
(一)加强对档案信息化建设的规划。各县(区)要将档案信息化建设规划纳入当地信息化建设和电子政务建设的总体规划。并联系本地实际,制定好档案信息化建设规划,
(二)积极推进档案网络化建设。市局在继续做好全市档案网络化管理软件试运行工作和重大活动档案管理等功能模块设置完善的同时,今年将在市属机关开展档案网上年检、移交等试点工作。市、县(区)馆要启动《馆藏档案资源建设系统》网络管理软件的应用,开展电子档案目录移交、保管、利用、统计等各项业务工作的网络管理。同时要积极开展机关档案室电子文件、档案管理方法的探索。制定统一、便于长期保管的电子文件、电子档案收集、归档业务规范,启动进馆前电子文件、档案的数字化工作。各机关档案室要运用网络管理系统积极开展电子文件、电子档案的及时收集与积累,并认真做好网上移交。
(三)加快档案数字化建设。市档案馆在继续完成馆藏档案文件级目录数据库、照片档案数据库的同时,要逐步开展多媒体档案数据库、全文数据库的建设。筹建视音频采集系统,启动舟山市重大活动电视节目的数字化采集工作。各县(区)档案馆要抓紧完成馆藏档案文件级目录数据库建设,逐步开展照片档案数据库、全文数据库建设。并围绕省档案局提出的“数字档案室工程”要求,积极探索县(区)级以上党政机关传统档案数字化工作。
(四)进一步提高网站质量。今年,市档案局将对党政网和英特网上的《舟山档案信息》网站进行全面更新,由自助式改为自建式。各县(区)档案局要加快网站建设,认真做好网站容量的扩增、内容的扩充以及板块的更新,使网站的质量有明显的提高。积极争取在今年的全省档案信息化建设评估和优秀网站评比中取得好成绩。
四、强化基础,全面提升档案馆功能建设。
(一)强化档案资源建设。各级档案馆要认真做好基层档案室年满10年档案、撤销机构及国有转制企业档案接收、寄存和重大活动等档案的接收工作。同时,继续做好社会散存档案资料的征集工作。要重视档案馆资料库建设,加强地方性图书、资料、报刊、文献、音像等资源的收集力度,建成特色鲜明的专题资料库。市档案馆要成立地方性资料收集小组,拓宽收集渠道,加大收集力度,确保收集质量。
(二)加快档案馆基础设施建设。各级档案馆要全面规划,统筹安排,认真做好档案馆的各项基础工作,强化设备设施建设,优化档案服务功能,全面提高管理水平。今年,市档案馆要认真做好省一级档案馆复查认证工作。
一、文件材料的收集管理
1、公司指定专人负责文件材料的管理。
2、文件材料的收集由各部门或经办人员负责整理,交总经理审阅后归档。
3、一项工作由几个部门参与办理的,在工作中形成的文件材料,由主办部门或人员收集,交行政部备案。会议文件由行政部收集。
二、归档范围
1、重要的会议材料,包括会议的通知、报告、决议、总结、典型发言、会议记录等。
2、本公司对外的正式发文与有关单位来往的文书。
3、本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。
4、本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。
5、本公司职工的个人档案、劳动合同、工资、福利方面的文件材料。
6、本公司的大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。
三、归档要求
1、档案质量总的要求是:遵循文件的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系,区别不同的价值,便于保管和利用。
2、归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。
3、在归档的文件材料中,应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件,分别立在一起,不得分开,文电应合一归档。
4、不同年度的文件一般不得放在一起立卷;跨年度的总结放在针对的最后一年立卷;跨年度的会议文件放在会议开幕年。
5、档案文件材料应区别不同情况进行排列,密不可分的文件材料应依序排列在一起,即批复在前,请示在后;正件在前,附件在后;其它文件材料依其形成规律或特点,应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。
6、案卷封面,应逐项按规定用钢笔书写,字迹要工整、清晰。
四、档案管理人员职责
1、按照有关规定做好文件材料的收集、整理、分类、归档等工作。
2、按照归档范围、要求,将文件材料按时归档。
3、工作人员应当遵纪守法、忠于职守,努力维护公司档案的完整与安全。
4、公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。
5、结案后及时归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚,不得擅自带走或销毁。
五、档案的利用
1、公司档案借阅。
(1)公司内部人员可以借阅,借阅者都要填写《机密文件借阅单》,报主管人员批准后,方可借阅。其中非受控文档的借阅要由部门经理签字批准;受控文档的借阅要由总经理签字批准。
(2)外单位借阅档案时,应持有单位介绍信,经总经理批准后方可借阅,且不得带离档案室。其摘抄内容也须总经理同意且审核后方能带出。
2、档案借阅的最长期限为一周;对借出档案,档案管理人员要定期催还,发现损坏、丢失或逾期未还,应写出书面报告,报总经理处理。
3、公司档案只有公司内部人员可以复制,复制者都要填写《机密文件复制单》,报主管人员批准后,方可复制。其中非受控文档的借阅要由部门经理签字批准;受控文档的借阅要由总经理签字批准。
4、必须严格保密,不准泄露档案材料内容,如发现遗失必须及时汇报,追究当事人责任。
5、不准拆卷及任意抽、换卷内文件或剪贴涂改其字句等;不得任意摘抄或复制案卷内容,如确有需要,必须经总经理批准才能摘抄或复制。
6、必须爱护档案,保持整洁,不准在档案材料中写字、划线或作记号等。
7、不准转借,必须专人专用。
8、用毕按时归还,如需延长借阅时间,必须通知档案管理人员另行办理续借手续。
六、档案销毁管理
1、对已失效的档案,由档案管理员登记造册,经相关领导共同鉴定,报总经理批准后,按规定销毁。
2、经批准销毁的档案,可单独存放半年,经验证确无保留价值时,再行销毁,以免误毁。
3、销毁文件必须在指定地点进行,并指派专人监销,文件销毁后,监销人应在销毁注册上签字。
延伸阅读(英语版):
基本含义
读音:dàng àn[2]
详解:档案是直接形成的历史纪录。“直接形成”说明档案继承了文件的原始性,“历史纪录”说明档案在继承文件原始性的同时,也继承了文件的记录性,是再现历史真实面貌的原始文献。正因为档案继承了文件原始记录性,具有历史再现性,所以档案才具有凭证价值的.重要属性,并以此区别于图书情报资料和文物。
1、档案的形成者。档案是由官方机构、半官方机构、非官方机构以及一定的个人、家庭和家族形成的。
2、档案来源于文件。档案是由文件有条件地转化而来的,这里的“文件”是指广义文件,即一切由文字、图表、声像等形式形成的各种材料。档案和文件是同一事物在不同价值阶段的不同形态,两者具有同源性和阶段性的共性,也具有实效、功用、离合等个性差异。从文件到档案是一个批判继承的辩证运动过程。从信息的内容和形式来说,两者完全相同的,但从时效、价值和系统性上来说,档案是对文件的不断扬弃。首先是时效性批判,档案是已经办理完毕的文件;其次是价值评判,档案是办理完毕的文件中具有保存价值的部分;最后是系统性批判,档案是把分散状态的文件按一定逻辑规律整理而成的信息单元。因此,文件是档案的前身,档案是文件的归宿;文件是档案的基础,档案是文件的精华;文件是档案的素材,档案是文件的组合。
3、档案的形式多种多样。档案的形式包括载体、制作手段、表现方式等。从载体来看,有甲骨、金石、缣帛、简册、纸质、胶磁等;从制作手段来看,有刀刻、笔写、印刷、复制、摄影、录音、摄像等;从表现方式来看,有文字、图表、声像等。
4、档案的本质属性。档案具有历史再现性、知识性、信息性、政治性、文化性、社会性、教育性、价值性等特点,其中历史再现性为其本质属性,其他特点为其一般属性。因此,可将档案的定义简要地表述为:档案是再现历史真实面貌的原始文献。
词语来源
分类保存以备考察的文件和材料。
关于“档案”词源现有两种主要观点。
1、“档案”一词来源于清初。持此观点者的依据,一是见诸于清初文人杨宾所作的《柳边纪略》一书,其第三卷载:“边外文字,多书于木,往来传递者曰‘牌子’,以削木片若牌故也;存贮多年者曰‘档案’,曰‘档子’,以积累多、贯皮条挂壁若档故也。然今文字之书于纸者,亦呼之谓‘牌子’、‘档子’矣。”二是见诸于《康熙起居注》一书,其中有“部中无档案”之语。
注:“档案”一词即便来源于清初,也是清代的汉语词汇,并非来源清代的一定就是“满语”。“档”字为汉语固有词汇,《正字通》:俗谓横木框档。本义:器物上用以分格或撑的横木条。用横木间隔,存放案牍,再将“档”与“案”合做一词为“档案”,才符合汉字词语的发展规律。怎么可能是满语?
2、“档案”一词来源于远古,出现在清朝之前。持此观点者主要有:(1)侯传学提出《周礼注疏》中有“副当”之说:“写副当以授六官。”(王荣声、王玉声认为“副当”之“当”并非“档案”,而是副词,应释为“将”。)(2)王金玉等人提出“宋代‘架阁文字’即为‘档案’”之说,还进一步考证明初即有“档案”的称谓,其证据是明初所撰的《明实录》,其上载有:“(洪武二十五年正月)庚子日,据刑部近来因户部文档不明,着本部办理拿问该属官吏等情具奏,帝降旨:‘匡正迟速,非隐匿粮饷则勿问。钦此。’”并据此认为“档”作为档案的称谓应追溯到元代。(3)张中强提出元曲有“档案”之说:“使肖曹律令不曾习,有档案分令史支持。”(和宝荣考证此处之“档案”应当作“当案”,即“当职”。和宝荣所言可信。)
以上两种观点,均值得商榷,尚待进一步从古代文献资料和出土文物中作进一步深入的考证。
20xx年度居民健康档案工作计划 为进一步做好完善免费建立居民健康档案工作,根据句容市基本公共卫生服务工作安排部署,按照《赤山湖管委会20xx年度基本公共卫生服务项目实施方案》的要求,特制定20xx年度居民健康档案工作计划如下:
一、年度工作目标
1、建立统一、科学、规范的居民健康档案,实现居民健康档案信息化管理100%。以健康档案为载体,为全体居民提供连续、综合、适宜、经济的基本医疗卫生服务。
2、所有村优先为老年人、慢性病患者、孕产妇、0-6岁儿童等重点,重点人群建立居民健康档案率大于95%,其它一般人群大于90%。
3、年内65岁以上老年人群,高血压、糖尿病等慢性病人群规范建档率达100%。所有建档人群电子档案录入率100%;健康档案真实率达100%;电子化健康档案合格率达99% 以上 ,健康档案使用率50%;健康档案及时更新维护达到80%以上。
二、主要工作内容
1、完善纸质与电子化健康档案内容:健康档案的基本内容应主要包含个人基本信息和主要卫生服务记录两部分。包括个人基本信息、健康体检记录、重点人群健康管理和其它卫生服务记录,今年重点做好个人的电话与疾病史的录入。
2、完善未建档人群补建档:通过日常门诊、疾病筛查、健康体检服务,医务人员网格化入户服务等多途径,采集到没有建立档案的人员的信息,遵循自愿与引导相结合的原则,由中心或村卫生室的医务人员为他们居民建立健康档案,并根据其主要健康问题和卫生服务需要填写相应记录,录入电子档案系统,提高建档率。
3、完善档案使用:中心或村卫生室要在居民诊疗、医护人员网格化入户服务时,调取、查阅健康档案,由接诊医生或入户服务的人员根据居民健康状况,及时更新、补充健康档案相应内容。其它工作人员在居民外出就诊、转诊、会诊等服务记录,通过不定期进行信息沟通,及时将资料录入系统,保持资料的连续性。所有服务记录由责任医务人员或档案管理人员统一汇总、及时归档。
4、完善居民健康卡发放工作:按照省市卫生主管部门有关居民健康卡发放的要求,积极做好发放前期工作,核实好健康档案中居民基本信息,主要健康问题和服务提供情况的真实性、完整性。做好居民健康卡的发放准备,条件成熟立即开展发放。
5、完善健康档案归档:纸质健康档案以家庭为单位,统一放在一起,以自然村为单元,统一存放于村卫生室。对死亡或外出人员的健康档案,及时进行归档处置,每月报中心汇报上报。
6、完善健康问题干预和效果评价:中心或村卫生室要有计划有重点地采取相应的适宜技术和措施,组织实施辖区健康问题干预,开展多种形式的健康教育与咨询、预防、保健、医疗和康复等健康管理服务,并及时实施干预效果评价。
7、完善居民健康档案与新型农村合作医疗工作相结合:利用新型农村合作医疗居民发病报销情况信息,进行居民健康问题分析和干预等健康管理;利用居民健康档案管理项目整理分析的居民主要疾病发生状况,指导合作医疗报销范围和比例等的制定,逐步提高疾病干预能力和医疗保障水平。
8、完善健康档案理,人员要符合有关法律法规规定,接受本项目的培训,且有一定的专业基础和责任心。管理人员为居民终身保存健康档案,要遵守档案安全制度,不得造成健康档案的损毁、丢失,不得擅自泄露健康档案中的居民个人信息以及涉及居民健康的隐私信息。除法律规定必须出示或出于保护居民健康目的,居民健康档案不得转让、出卖给其他人员或机构,不能用于商业的。村卫生室因故发生变更时,应当将所建立的居民健康档案完整移交给中心或承接卫生室延续其职能的机构管理,拒不执行并造成档案流失、损毁的,依法追究责任。 句容市赤山湖社区卫生服务中心 20xx年10月23日专人管理:中心或村卫生室要建立健康档案专人负责管
一、学风建设
活动主题学生讲坛
活动目的交流学习经验,提高同学们的学习水平,营造良好的学习氛围
活动时间十一月
活动内容以报告或交流会的形式,邀请特等或一等奖学金的获得者介绍学习经验和学习方法
活动主题新老生交流会(1)
活动目的通过交流引导新生形成健康的生活方式,养成良好的学习习惯
活动时间十一月中旬
活动内容组织相同专业的学长就学习及生活与新生进行交流
活动主题新老生交流会(2)
活动目的提高英语的学习水平,提高英语四级的通过率
活动时间十二月初
活动内容邀请学长介绍四级英语的学习方法和考试经验
本学期学生会为加强各班级与学生会的联系,新设了学生会信息部,开展各班的信息调查,以便于学生会更有效的服务于同学们,并召开班委的交流会,加强各班之间的联系。学生会将继续对大一、大二的早晚自习进行检查,营造良好的学习氛围。
二、宿舍文化建设
活动目的提高宿舍文化,创造一个舒适的学习、生活环境。
活动内容协助宿舍管理站开展宿舍管理工作,定期组织宿舍卫生的检查,再学期末汇总检查的结果,进行一次优秀宿舍的评比活动,并对优秀宿舍进行表彰。
在大学学习生活中,宿舍成为同学们学习的主要阵地,创造优美的宿舍环境,营造良好的学习氛围,宿舍文化的建设十分重要,美化宿舍,开展宿舍评比活动,对宿舍文化的建设起到积极的意义,工作计划《学生会档案部的工作计划怎么写?》。
三、文体活动
本学期系内的活动将结合院活动的实际情况,组织同学们参加校运动会,运篮球赛,足球赛等各项活动,另一方面,系还将开展一些特色活动。为了更好的举办文化活动,系学生会将组建一支专业主持人队伍。
活动主题Girl's World
活动目的为丰富女生的文化生活,建设有大学特色的女生文化,促进女生各方面能力的提高
活动时间十一月
活动内容1.师生座谈2.播放一周以女性为主题的电影3.问卷调查及系列活动
活动主题校园文化艺术节
活动目的丰富同学们的课余文化生活,展现当代大学生的文化风采
活动时间十二月初
活动内容"校园之星"形象大使
活动主题师生文体活动周
活动目的加强师生间的联系,让老师与同学们在同乐中增进交流
活动时间十一月下旬
活动内容师生象棋比赛
活动主题"一日民警"社会实践
活动目的让大学生接触社会,体验社会生活
活动时间十二月初
活动内容体验民警一天的工作和生活
活动主题志愿者服务队图片展
活动目的通过图片展宣传构建校园的重要意义,提高大家对志愿者服务的认识,让更多的大学生加入到志愿者服务的队伍中来
活动时间十月下旬
活动内容图片展览
除此之外,学生会还有一些机动活动,有围绕"迎评"或感恩节开展的演讲比赛,与院报合作的以"迎评"或感恩节为主题的征文、签名活动,以及系辩论赛。
在本学期末,学生会将召开表彰大会,表彰这一学期中在系活动中表现突出的集体和个人,回报同学们一学期的辛苦劳动。
初拟此计划,如因特殊原因需要调整或改动计划,则以实际情况为准。我们的宗旨只有一个:最大限度地发挥我们的能力和作用,为广大师生服务。
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